Fot. MARIMAKS MEDIA

Inwestycje realizowane w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego, w wielu przypadkach, mogą okazać się sposobem na obecne problemy samorządów z inwestorami lub komercjalizacją majątku municypalnego. Model ten nadaje się, i jest z powodzeniem wykorzystywany,do rozbudowy tej części infrastruktury miejskiej, która uatrakcynia ofertę turystyczną i przynosi miastom i gminom pośredni zysk, w postaci np. podatków wpłacanych przez przedsiębiorców obsługujących zwiększony ruch turystyczny. Mowa tu przede wszystkim o obiektach typu kongresowo-koncertowego, rekreacyjnych, czy sportowych.
„Partnerstwo publiczno-prywatne, jako sposób na inwestycje w branży turystycznej i hotelarskiej”, to tytuł kolejnej debaty redakcyjnej „Hotelarstwa” zorganizowanej w cyklu „Hotelarstwo na Smolnej”. W spotkaniu, które odbyło się 12 lutego w Boutique B&B przy ulicy Smolnej w Warszawie udział wzięli: Adam Antonijczuk z firmy Hostea, Jarosław Chołodecki – gospodarz spotkania - B&B Warsaw, Jan Kordasiewicz z Kancelarii Doradztwa Gospodarczego Cieślak&Kordasiewicz, Kacper Kozłowski z firmy konsultingowej Investment Support, Krzysztof Łopaciński wiceprezes Instytutu Turystyki, Jacek Piasta prezes sieci hotelowej Amethyst, Marcin Ratajczyk prezes Geotermii Grudziądz i Andrzej Szafrański „Hotelarstwo”.
Co to jest PPP? Partnerstwo publiczno-prywatne, w rozumieniu ustawy, to oparta na umowie współpraca podmiotu publicznego i partnera prywatnego, służąca realizacji zadania publicznego, w ramach której partner prywatny w całości albo w części poniesie nakłady na wykonanie przedsięwzięcia będącego przedmiotem współpracy lub zapewni ich poniesienie przez osoby trzecie. Partnerstwo publiczno-prywatne oznacza współpracę między sektorami: publicznym i prywatnym, polegającą na realizacji zadań tradycyjnie wykonywanych przez sektor publiczny. Jest to model przynoszący korzyści obu stronom, rozdzielający zadania i ryzyko w sposób uwzględniający specyfikę danego sektora. Innymi słowy, oba zaangażowane sektory zajmują się tym, z czym radzą sobie najlepiej, dzięki czemu całość zadań może być wykonywana w sposób bardziej efektywny niż dotychczas.
Z niemal 450 projektów, które zgłoszono do tej pory do realizacji w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), trzecia część znajduje się w realizacji lub końcowej fazie negocjacji.  Tylko w ciągu ostatnich trzech lat rozpoczęto wdrażanie 30 projektów. „Porównując Polskę z Wielką Brytanią, w pierwszych latach kształtowania się rynku PPP, w Polsce wdrażanych jest więcej projektów. (…) Negatywny obraz jaki PPP ma w społeczeństwie, wynika głównie z powodu z negatywnego wizerunku prywatyzacji, który rzutuje także na partnerstwo publiczno-prywatne. Jednak powoli się to zmienia i można powiedzieć ze ten rok 2012 będzie rokiem przełomowym dla PPP pod względem wielkości projektów, a jaki będzie ich los, czy się uda zawrzeć umowy, to zależy od tego czy się uda pożyczyć pieniądze na zrealizowanie tych inwestycji”, mówi Kacper Kozłowski z firmy konsultingowej Investment Support.
W modelu PPP miasto Grudziądz zamierza zainwestować w rozwój spółki Geotermia Grudziądz, która wykorzystuje wody geotermalne. Szacowana wstępnie na 76-84 mln zł inwestycja, ma obejmować baseny solankowe, zakład balneologiczny, hotel o dwóch standardach – jedno- lub dwugwiazdkowy i czterogwiazdkowy wraz z pomieszczeniami konferencyjnymi i wellness&spa, a także plac dla camperów.
Przykładami projektów, które powstawały jako PPP w Polsce są chociażby Port Lotniczy Warszawa Okęcie, czy kompleks biurowy Atrium z hotelem Westin przy Ale Jana Pawła II w Warszawie. Obie inwestycje były prowadzone jeszcze przed wejściem w zycie obecnie obowiązujących uregulowań prawnych dotyczących PPP. Obecnie w ramach PPP powstaje  Centralny Park Rekreacji, Balneologii, Turystyki i Wypoczynku ”Termy Gostynińskie”. Inwestycja podobna do Grudziądza. Spółka Termy Gostynińskie podjęła się realizacji inwestycji, na wybudowanie której ma trzy lata. Na terenie Term Gostynińskich znajdą się baseny rekreacyjne, zespoły zjeżdżalni, odnowa biologiczna i rehabilitacja na bazie wód geotermalnych (baseny rekreacyjno- rehabilitacyjne, zespół SPA i VIP), a także usługi typowo medyczne. W Lublinie rozpoczęły się negocjacje w projektach PPP budowy domów akademickich realizowanych przez dwie uczelnie wyższe: Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego oraz Uniwersytet Medyczny w Lublinie. Projekt UKSW zakłada budowę i zarządzanie obiektem, który będzie pełnić funkcję hotelu i akademika– wartość szacunkowa 20 mln zł, wpłynęły 2 wnioski o udział w postępowaniu. Projekt UML polega na budowie akademika i remoncie dwóch hoteli – wartość szacunkowa 20 mln zł, wpłynęły 3 wnioski o udział w postępowaniu.
Najnowszym przykładem jest  Sopot. 23 stycznia 2012 r. prezydent Sopotu Jacek Karnowski oraz prezes Bałtyckiej Grupy Inwestycyjnej S.A. z Gdańska Marcin Kaniewski podpisali umowę o partnerstwie publiczno prywatnym dotyczącą nowej inwestycji w tym mieście – budowy dworca PKP. Pierwszy projekt PPP w sektorze infrastruktury kolejowo - transportowej, w którym w zakres prac powierzonych partnerowi prywatnemu wchodzi budowa nowego kompleksu, który zajmie teren należący do miasta i kolei o powierzchni 17 tys. mkw. W ramach projektu powstanie dworzec kolejowy wyposażony w nowoczesny hotel i parkingi. Przebudowany zostanie ponadto układ komunikacyjny tego rejonu miasta, powstanie dwupoziomowy plac miejski, parking podziemny i galeria handlowa. Szacunkowa wartość tego przedsięwzięcia wynosi ok. 100 mln zł.
Fragmenty debaty zostaną wyemitowane w programie „Strefa relaksu”, który emitowany jest w TV Biznes (premierowe odcinki programu – środa godz. 20.50). Filmowa relacja z dyskusji wkrótce na www.e-hotelarstwo.com.  
Zdjęcie: Kadr z relacji z debaty „Partnerstwo publiczno-prywatne, jako sposób na inwestycje w branży turystycznej i hotelarskiej”. Od lewej: Jarosław Chołodecki – gospodarz spotkania - B&B Warsaw, Jacek Piasta prezes sieci hotelowej Amethyst, Andrzej Szafrański „Hotelarstwo”, Krzysztof Łopaciński wiceprezes Instytutu Turystyki, Kacper Kozłowski z firmy konsultingowej Investment Support, Marcin Ratajczyk prezes Geotermii Grudziądz, Jan Kordasiewicz z Kancelarii Doradztwa Gospodarczego Cieślak&Kordasiewicz i Adam Antonijczuk z firmy Hostea.